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中国政务微博账号近28万 继续做好简政放权这篇大文章

日期:17/02/15   来源:http://www.langachina.com  作者:现金赌博   阅读:

  北京9月28日电(吕春荣)今天发布的《中国电子政务年鉴(2014)》指出,截至2014年12月,中国政务微博认证账号达到27.7万个,粉丝量总计43.9亿人次。2014年是中国电子政务快速发展的一年,越来越多的群众正感受着电子政务向基层延伸带来的变化。

  中国政务微博粉丝超43亿人次

  【“简政放权”专家谈】

  王峰:继续做好简政放权这篇大文章

  9月28日上午,《中国电子政务年鉴(2014)》发布会在北京举行。《年鉴》是由电子政务理事会组编,社会科学文献出版社出版发行,记载党中央和国家机关及地方政府电子政务的主要状况,汇集国家主管部门指导电子政务发展的重要文件,收录年度电子政务的专题报告和观察评述,整理电子政务发展水平的基础数据的工具书。《年鉴》每年编印一册,《中国电子政务年鉴(2014)》记载2014年的事件。

  2014年是中国接入国际互联网20周年,随着手机网民的激增,移动互联网和智能终端技术的发展迅速,拓宽政府服务新路径,催生政务新媒体。2014年政务新媒体的发展总体较2013年有大幅提升,政务类、民生类、服务类信息与服务深受网民热捧。

  《年鉴》指出,到2014年12月,中国政务微博认证账号(含新浪、腾讯两大平台)达到27.7万个,同比增长42.1%,粉丝量总计43.9亿人次,人均关注政务微博账号为3.2个。

  另外,政务微博年发布量达1782.3万余条,同比增长20.1%,转发评论量达2.3亿条,同比增长17.5%。在发布量明显增长的同时,评论转发比、原创微博量方面也有明显提升。我国政务微信公众账号17217个,推送内容超过300万次,推送微信文章达到1200余万次,累计阅读量超过15.3亿次。

  全国31省份全部开通政务微博

  《年鉴》指出,据不完全统计,中国政务APP约400个,通过360手机助手、91助手、QQ应用宝、百度助手、豌豆荚、iOS的APP Store六大平台下载总量超5000万次。

  2014年,全国省、自治区、直辖市已全部开通政务微博,进驻微信平台,其中江苏、河南、浙江等七个省份的政务微博数量超过6000个,江苏、浙江、广东三个省份的政务微信数量突破1000个。超过一半的政务微博、微信分布在区县以下区域。

  《年鉴》称,政务微信在2014年迅猛发展,与政务微博有所不同,政务微信借助订阅号、服务号,更为注重“微服务”的实现,使公众可以足不出户、随时随地的使用查询、申报等服务。

  其中,“贵州发布”实现“一号进入、尽知贵州”,涵盖近90个全省重点政务微信和近60个政务微博账号,涉及省直已开通的29项网上办事项目,用户可以足不出户、随时随地查询或办理。

  《年鉴》分析,“两微一端”成为发展新模式,微博是浅社交、泛传播、弱关系的平台,微信是深社交、精传播、强关系的平台,根据微博、微信的自身特点,二者相互协作、互为补充已成为政务新媒体发展的新趋势。特别是政务微信平台可通过二次开发方式叠加整合各类应用,能够实现行政办事等便民服务功能,以政务微博为发布平台,探索微博矩阵建设,政务微信为应用平台,打造多微联动,与政府网站、政务APP相互促进,更加丰富政务新媒体功能作用。

  电子政务向城市社区和农村延伸正在加快

  《年鉴》称,2014年是中国电子政务快速发展的一年,越来越多的群众正感受着电子政务向基层延伸带来的变化。

  各地十分重视公共服务应用的发展,为民服务应用不断延伸拓展,政务受理和公共服务事项向社区延伸程度和水平不断提升,广大人民群众在社区就近办理服务事项的数量明显增加,覆盖面不断拓展,人民群众满意度日益增高。

  与此同时,许多地方打破“部门条条为主”,变“专项窗口”为“综合窗口”,统一服务事项办理、共享办事材料、减少人民群众多次往返、优化流程减少申请材料、提供社区“一门式”为民服务等做法越来越普及,提高了群众满意度,为民服务优质便捷逐渐普及,社会成效显著。

  《年鉴》指出,社区管理服务效率普遍提升,部门进入社区的工作任务全面梳理,大幅削减无法律法规和政策依据的工作事项,将社区工作人员从繁重的行政性事务中解脱出来,极大改善了社区管理和服务工作的环境和条件,社区管理和服务效率得到了普遍提升,推进了基层政权稳定和社会依法治理。

  传统工程管理体制已不适应新形势,亟待尽快转变

  这份《年鉴》认为,传统工程管理体制已不适应新形势,亟待尽快转变。当前,云计算、大数据等技术快速兴起,移动互联网正在渗透到各行各业,而电子政务管理模式已明显不能适应这些新变化。

  2015年06月23日08:49 来源:人民网 手机看新闻 字号

  人民网北京6月23日电 6月18日,“简政放权 放管结合 优化服务”座谈会在国家行政学院举行。中央机构编制委员会办公室副主任王峰在座谈会上发言。全文如下:

  继续做好简政放权这篇大文章

  ——王峰同志在 “简政放权、放管结合、优化服务”座谈会上的发言

  (2015年6月18日)

  尊敬的杨晶国务委员,同志们:

  大家上午好!很荣幸受邀参加这次座谈会。本次座谈会把简政放权、放管结合、优化服务作为主题,我认为题目选得好,座谈会的时机也很好。一是这项改革涉及面宽,受益面广,难度也大;二是这项改革取得了明显成效,但目前也遇到一些新情况新问题,需要进一步凝聚共识,坚定信心,继续推进。按照任务分工,中央编办围绕行政审批制度改革等方面做了一些工作,我结合工作体会就简政放权谈点认识。我发言的题目是“继续做好简政放权这篇大文章”。

  众所周知,本届政府成立之初,开门办的第一件大事就是推进行政体制改革、转变政府职能,把简政放权、放管结合作为“当头炮”、“先手棋”。两年多来,简政放权力度空前,成效显著,有力地激发了市场活力和社会创造力,在世界经济总体上复苏艰难、国内经济下行压力加大的情况下,我国经济能持续较高增长,经济结构不断优化,就业率不降反升,社会保持和谐稳定,可以说,简政放权等改革所释放的红利发挥了关键作用。

  现在看,这轮改革之所以取得如此明显成效,我认为主要是得益于三点。首先最重要的一点,就是党中央、国务院的坚定决心和各地各部门的积极响应,上下同欲者胜。像国务院先后三次专门召开电视电话会议进行动员部署,各地各部门下大力气抓落实,还相应建立了有关协调推进和督促检查落实的工作机制等,这在过去是不多见的。二是新的理念支撑,这就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,创新理论引领实践。发展市场经济,只有把政府不该做、做不好的事减下来,才能为市场发挥作用创造条件,也才能使政府集中精力把该做的事情做好。三是回应了社会关切,政之所兴,在顺民心。下决心简政放权,无论是释放创业创新活力,还是从源头上遏制和防治权力腐败,都已形成了广泛社会共识,这也是广大人民群众的期盼和要求。

  当然,在取得成效的同时,我们也应该清醒地认识到这项改革的任务仍然很艰巨。一方面,改革中遇到的一些新问题已经显现出来。比如,取消下放的审批事项含金量不够高,相关措施不配套、不衔接,保留的审批事项程序不规范、效率低,红顶中介“中梗阻”,事中事后监管跟不上等等;另一方面,改革走到这一步,更多深层次的体制机制矛盾和触动利益格局的问题也会逐步暴露出来,改革的阻力和难度将越来越大。如何看待这些问题,需要我们有一个客观、理性的分析和判断。我认为,总的来讲这些问题都是改革进程中的问题,是避免不了的。因为改革本身就是一个由浅入深、从易到难,不断发现问题、解决问题的过程,没有问题反倒不正常了。正因为如此,现在国务院要求把改革向纵深推进,并作出了新的部署和安排,只要不折不扣地抓好落实,这些问题就能够得到解决,企业和群众就能够在改革中更多、更公平、更实在地得到实惠。

  如果我们把视野再打开一点看,改革开放走到今天,无论是改革已经取得的进展,还是把改革继续向纵深推进,简政放权始终都是一篇关系全局改革的大文章。因为在以市场为导向的改革过程中,改革每走一步,都与政府的管理息息相关,如果不首先把简政放权这篇文章做好,其他文章就难以做下去,甚至难以破题,换句话说,旧体制就难以打破,新体制就难以建立起来。某种意义上讲,从简政放权、转变政府职能入手协同推进各项改革,也是我国改革开放的一条基本经验,对此,相信很多人都会有这个看法。

  改革不仅是一个逐步深化的过程,同时也是一个系统工程。从当前情况看,继续做好简政放权这篇大文章,需要更加注重改革的系统性、整体性和协同性,我认为除了与行政审批制度改革密切相关的改革措施要加强统筹外,还要注意从宏观层面,从顶层设计上把握好三点。一个是把简政放权与转变职能紧密结合。简政放权绝不是一放了之,必须有破有立,在放权的同时必须加强和改善政府管理,也就是要“放、管、服”三管齐下,协同推进,这是社会主义市场经济的内在要求,最终目的还是要把政府职能转到创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义上来。再一个是把简政放权与深化行政体制改革紧密结合。简政放权这把利剑,把传统行政体制中深层次的诸多弊端和问题更加直接地挑了出来,可以说是牵一发而动全身,必须抓住这个契机趁势而为,拓展改革。比如优化政府组织结构,科学界定政府间及其部门间职权范围,创新政府管理和服务方式,以及推进事业单位分类改革等,从而逐步建立起具有中国特色的现代行政体制。还有一个就是把简政放权与法治建设紧密结合。改革推进到哪一步,法治建设就跟进到哪一步,发挥法治的引领和规范作用,并通过法的形式巩固和发展改革成果。包括正在推进的权力清单和责任清单制度,最后都应通过法的方式加以规范和确定,实行法无授权不可为、法定职责必须为,从而向全面推进依法行政、建设法治政府的目标迈进。

  此外,从机构编制管理的角度看,还要把简政放权与优化机构编制资源配置紧密结合起来。精简和严控机构和人员编制本身就是简政放权的应有之义。本届政府成立之初就提出要实现财政供养人员只减不增。这就需要把该减的坚决减下来,而且这也有利于形成倒逼机制,从而更有力地推进简政放权;同时,把调整出来的编制资源配置到一些需要加强和充实的重点领域和环节,为更好地履行政府职能提供支撑。这也是目前我们面临的一个现实问题。

  《年鉴》具体指出,电子政务项目从初设、报批、立项、建设周期过长,系统投入使用时,当初项目设计时的背景却已发生诸多变化,导致电子政务发展在信息化快速更迭中滞后,难以满足国家治理能力现代化的需求。

  另外,中国电子政务项目长期存在有建设资金、无运维经费的现状,系统维护经费、人员难以保障。(完)

  总之,在当前全面深化改革的大局中,本届政府把简政放权、转变职能放在更加突出的位置全力推进,实践证明是完全正确的。我相信,只要我们以更大的勇气和智慧把这项改革向纵深推进,就一定能够取得成功,按照这个路子走下去,我国行政体制改革的最终目标就一定能够实现!

  谢谢!